Samenvatting

De prioriteit van Dienst Justitiële Inrichtingen (hierna: DJI) ligt de komende jaren bij de praktische uitvoering van nieuw verworven slachtofferrechten waaronder herstel door erkenning van leed. Deze prioriteit wordt onder andere ingevuld met het structureel mogelijk maken van herstelgericht werken bij DJI (Meerjarenagenda slachtofferbeleid 2016). De huidige (Europese) ontwikkelingen wijzen op de noodzaak om binnen Justitie herstelgericht werken structureel vorm te geven. DJI streeft naar een meer open en herstelgericht klimaat in de inrichtingen zodat er meer en betere mogelijkheden ontstaan om slachtoffer- en herstelgericht te werken (hierna: SHGW). Deze werkwijze kan bij daders een (moreel) bewustwordingsproces op gang zetten waarbij een dader nadenkt over zijn daden en verantwoordelijkheden. Iedere penitentiaire inrichting krijgt beleidsvrijheid om dit herstelgerichte klimaat op eigen wijze te implementeren aan de hand van een te ontwikkelen Herstelplan; zo heeft penitentiaire inrichting Leeuwarden (hierna: PI-L) rond april 2017 een multidisciplinaire werkgroep samengesteld om dit Herstelplan te ontwikkelen. Dit onderzoek dient als ondersteuning bij de ontwikkeling van het Herstelplan door allereerst te kijken naar de wettelijke verplichtingen omtrent SHGW in detentie. De centrale onderzoeksvraag luidt als volgt: In hoeverre kan PI Leeuwarden zijn huidige werkwijze dusdanig aanpassen waardoor slachtoffer- en herstelgericht werken wordt ingebed in het huidige beleid zodat het zich conformeert aan de Europese slachtofferrichtlijn (2012) en de nationale wet- en regelgeving op het gebied van slachtoffer- en herstelgericht werken?