Samenvatting

Op 2 november 2016 doet de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitspraak in de zaak Vlaardingen. De afdeling bepaalt dat er een verplichting bestaat voor bestuursorganen om potentiële gegadigden mee te laten dingen naar schaarse vergunningen. Men noemt dit de ‘mededingingsrechtsnorm’. Schaarse vergunningen mogen niet meer worden gehouden of verleend voor onbepaalde tijd. Verder moet er een transparante verdeelprocedure worden gestart zodat iedere potentiële gegadigde evenveel kans maakt op het verkrijgen van een nieuwe beschikbare schaarse vergunning. Deze uitspraak heeft als gevolg dat JVH in bepaalde gemeenten op termijn mee kan gaan dingen voor het verkrijgen van een schaarse speelautomatenhalvergunning waar dit eerst moeilijker was omdat alle te verlenen vergunningen in die gemeenten reeds waren verleend voor onbepaalde tijd. JVH is vooral nieuwsgierig naar de kansen in gemeenten gelegen langs drukke snelwegen waar men nog geen vestiging heeft. In dit onderzoeksrapport zoek ik binnen zestien verschillende gemeenten uit wanneer en hoe JVH kan meedingen voor het verkrijgen van een exploitatievergunning speelautomatenhal.