Samenvatting

De overheid maakt met het voeren van een jeugdloonbeleid onderscheid met als doel de scholingsdeelname, werkgelegenheid en de jeugdwerkloosheid positief te beïnvloeden. De SER vraagt zich in een verkenning af of dit onderscheid wel objectief te rechtvaardigen valt. Ook beschrijft de SER een aantal internationale verdragen waaraan de regeling mogelijk niet voldoet.

In 2015 becijferde het CPB dat een verhoging van het jeugdloon tot een sterke daling in de werkgelegenheid zou leiden. In 2018 bleek uit het onderzoek van SEO dat de effecten op de werkgelegenheid veel lager bleken en de scholingsdeelname ook maar beperkt was gedaald. Een rapport van het CPB uit 2021 bevestigde dit beeld. Naast de hoogte van het jeugdloon blijken economische omstandigheden een sterke invloed te hebben om de scholingsdeelname van jongeren.

Het antwoord op de vraag of het wenselijk is voor jongeren om het jeugdloon af te schaffen, ligt er vooral aan hoe groot het negatieve effect is op de werkgelegenheid. Wel wordt er door het jeugdloonbeleid mogelijk een verboden onderscheid gemaakt op basis van leeftijd.