Samenvatting

De gemeente Schijndel heeft het Kadaster de opdracht gegeven het onrechtmatig grondgebruik binnen de gemeente in kaart te brengen. Het blijkt te gaan om 600 adressen met een totale omvang van 3,5 hectare grond. De gemeente Schijndel heeft aan de hand van deze gegevens besloten om zoveel mogelijk onbelangrijke groenstroken te verkopen. Op deze manier is de onrechtmatige situatie gelegaliseerd en heeft zij niet meer te maken met het verjaringsverschijnsel.
Uit het onderzoek is naar voren gekomen dat de gemeente het beste gebruik kan maken van de verkoopovereenkomst. Indien het gaat om percelen waar de gemeente toekomstplannen mee heeft kan zij het
beste gebruik maken van de huurovereenkomst. Mochten er kabels en/of leidingen aanwezig zijn kan de gemeente het best kiezen voor de adoptieovereenkomst. Uit onderzoek blijkt verder dat de gemeente een ontoereikend bestuurlijk handhavingsarsenaal heeft. Aanbevolen wordt om het de APV uit te breiden zodat ze de mogelijkheid heeft om bestuurlijke handhaving te kunnen gebruiken. Tot slot dient het bestuur van de gemeente er voor te waken dat er geen toezeggingen worden gedaan aan burgers terwijl er geen sprake is van een bijzondere situatie. Een dergelijke situatie leidt tot een schending van het gelijkheidsbeginsel. Het wordt de gemeente aanbevolen om bij
deze gesprekken een jurist te plaatsen. Deze jurist kan rekening houden met de bestuurlijke beginselen omdat hij/zij een juridische opleiding heeft genoten. Gemeentelijke bestuursleden missen vaak juridische expertise.