Samenvatting

Geluidsoverlast, vervuiling en intimiderend gedrag zijn enkele voorbeelden van woonoverlast. Woonoverlast is hinder die in, vanuit en rondom een woning wordt veroorzaakt. Het overlastgevende gedrag veroorzaakt een vervelende situatie voor omwonenden, omdat hun huurgenot wordt aangetast. Bijna de helft van de inwoners van de gemeenten, met tenminste 70.000 inwoners, ervaart in 2017 veel buurtoverlast. Voornamelijk in de vier grootste steden van Nederland wordt veel overlast ervaren. In vergelijking met 2016 is het aantal mensen wat buurtoverlast ervaart gelijk gebleven. Aan de respondenten, die meededen aan het onderzoek behorende bij de Veiligheidsmonitor 2017, is een 13-tal vormen van overlast voorgelegd. 12 van de 13 vormen van overlast zijn verdeeld over drie categorieën: fysieke overlast, sociale overlast en verkeersoverlast. Sociale overlast bestaat uit vijf vormen van overlast: dronken mensen op straat, drugsgebruik of drugshandel, overlast van buurtbewoners, mensen die op straat worden lastiggevallen en rondhangende jongeren. De grootste overlast in deze categorie is afkomstig van rondhangende jongeren en van buurtbewoners. Maar liefst vijf procent van de respondenten geeft aan hier veel overlast van te ervaren. GGZ kampt met ernstige tekorten aan personeel in de geestelijke gezondheidszorg. De tekorten bij de GGZ hebben tot gevolg dat personen met een psychiatrische aandoening genoodzaakt zijn langer zelfstandig te wonen. De politie registreerde in 2017 meer overlastincidenten waarbij personen met verward gedrag betrokken waren. Het aantal geregistreerde incidenten steeg met 12 procent ten opzichte van 2016.
Sinds enkele jaren is er voor verhuurders de mogelijkheid om een vrijwillige gedragsaanwijzing op te leggen aan overlastgevende huurders. De gedragsaanwijzing is een instrument dat een gebod of verbod is voor een overlastgevende huurder. De vrijwillige gedragsaanwijzing is een minder ingrijpend middel voor de huurder, waardoor een gerechtelijke procedure tot ontbinding van de huurovereenkomst eventueel kan worden voorkomen. Door het snel ingrijpen door woningcorporaties voelen omwonenden zich serieus genomen, kan voorkomen worden dat huurders ontruimd worden en kan onderliggende problematiek van de huurder eventueel via hulpverlening worden aangepakt. Centrale vraag:
Hoe kan de vrijwillige gedragsaanwijzing ingezet worden door Stichting MeerWonen om een bijdrage te leveren in de aanpak naar woonoverlast veroorzaakt door overlastgevende huurders?