Samenvatting

Het aantal allochtone vrouwen dat op alle niveaus deelneemt aan de samenleving is groeiende. Ondanks deze groeiende groep heeft nog steeds een grote groep vrouwen de aansluiting nog niet gemaakt. Van de niet-westerse allochtone vrouwen was in 2004 zestien procent afhankelijk van een bijstandsuitkering ten opzichte van twee procent van de westerse allochtone vrouwen (CBS). Op initiatief van minister De Geus en minister Verdonk werd op 3 juli 2003 de commissie Participatie van Vrouwen uit Etnische Minderheden (PaVEM) ingesteld. PaVEM was een onafhankelijke commissie die tot doel had de maatschappelijke participatie van vrouwen uit etnische minderheidsgroepen te bevorderen. Per gemeente is er een participatieagenda opgesteld met concrete afspraken over de extra inzet voor de participatie van allochtone vrouwen op de vier hoofdthema’s Taal, Werk, Maatschappelijke dialoog en Participatieteam. Het doel van het onderzoek is het in kaart brengen van de effecten van de commissie PaVEM op het hoofdthema Werk van de participatieagenda bij de vier gemeenten Alkmaar, Breda, Enschede en Haarlem.