Samenvatting

Op 1 januari 2013 treedt de vernieuwde Drank- en Horecawet (hierna: DHW) in werking, waardoor de gemeenten nieuwe bevoegdheden krijgen op het gebied van vergunningverlening, toezicht & handhaving. De gemeente Veldhoven vraagt zich af hoe zij deze bevoegdheden dient te implementeren naar haar beleid. Uit dit onderzoek is gebleken dat de gemeente met betrekking tot vergunningverlening, toezicht & handhaving zaken moet regelen. Het bevoegd gezag met betrekking tot vergunningverlening wordt overgedragen van het College van B&W naar de burgemeester. Het vergunningstelsel wordt vereenvoudigd, wat eerst zorgt voor het opzetten van een nieuwe werkwijze. En met ingang van de vernieuwde DHW krijgt de gemeente een nieuwe verordenende bevoegdheid, welke het mogelijk maakt regels op lokaal niveau vast te leggen in een verordening. Doel van deze verordening is het tegengaan van oneerlijke mededinging en het zorgen voor een verantwoorde alcoholverstrekking aan jongeren. Het toezicht op de DHW wordt overgedragen van de NVWA naar de gemeenten zelf. De toezichthouders moeten worden opgeleid en het vergunningenbestand moet worden geactualiseerd. Wanneer met incomplete informatie naar buiten wordt getreden, zal dit problemen met zich meebrengen. Dit zal zorgen voor enorme piekbelasting, dus het is van belang dat zaken vooraf op orde worden gebracht. De burgemeester krijgt, naast de al bestaande handhavingsmiddelen, enkele nieuwe instrumenten tot zijn beschikking. Denk hierbij aan de bestuurlijke boete, wanneer de gemeente besluit hiermee te gaan werken, schorsen van de vergunning, strafbaarstelling jongeren en de three-strikes-out-maatregel. Om de toezichthouders een richtlijn te geven, wordt BrabantBreed gewerkt aan een horecastappenplan.